个体户经营范围放宽

　　4月28日，国务院公布《个体工商户条例》，从人数、身份、经营范围等方面放宽了个体工商户门槛。

　　4月16日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《个体工商户条例》，自11月1日起施行。同时，废止《城乡个体工商户管理暂行条例》。

　　新《条例》取消了对个体工商户从业人员人数的限制。此前，《暂行条例》规定：个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手；有技术的个体工商户可以带三、五个学徒。《条例》明确指出“个体工商户可以根据经营需要招用从业人员”。

　　同时，《条例》取消了申请设立个体工商户的身份限制。《暂行条例》规定的申请人员范围为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”，而《条例》扩大为“有经营能力的公民”。

　　《条例》还提及，香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。

　　国务院法制办、工商总局负责人解释说，《条例》还放宽了经营范围。《条例》根据国务院已有的政策规定，确定“个体工商户申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应依法予以登记”。

　　上述负责人还指出，此次全面修改取消了征收管理费的规定。在《暂行条例》中是要收取管理费的。

　　发改委再曝价格欺诈

　　涉及百盛、国美等知名企业

　　国家发改委4月28日曝光了近期在价格检查中存在价格欺诈的9家商贸企业，并要求地方价格主管部门最高可以处以50万元以下罚款，此举旨在“杀一儆百”，强化价格调控措施。

　　存在问题的9家商贸企业，涉及南京市中央商场（集团）股份有限公司、北京市百盛商业发展有限公司、君太太平洋百货有限公司、武汉市国美电器有限公司等知名商贸企业。

　　曝光资料显示，南京市中央商场（集团）股份有限公司在开展购物满一定数额送电子券的促销活动中，其爱迪丹顿服饰专柜销售某款服装标价1480元，经查返券促销前实际原价为790元，返券促销价比原价还高出690元；北京市百盛商业发展有限公司在降价促销裳缇女衬衫活动中，标示原价每件1199元、8.5折销售，经查降价前原价应为1019元；君太太平洋百货有限公司销售百丽品牌女鞋，标示原价每双768元、现价每双537元，经查原价应为每双614元；Clarks品牌男鞋标示原价每双1660元、现价每双996元，经查原价应为每双1245元。此外，部分地方还出现预存金额促销时不如实标示附加条件的情况。

　　国家发改委指出，上述行为违反了有关规定，构成了价格欺诈行为，特别是优惠折扣价高于原价、返券促销价高于原价等违法行为，严重侵害了消费者的合法权益。目前，已责成相关地方价格主管部门依法严肃处理，责令改正，最高处以50万元的罚款。

　　今年中国企业IPO或超600家

　　4月28日，清科研究中心发布报告，在2010年中国企业476支IPO的基础上，清科研究中心预测2011年度中国企业境内外IPO总量有望冲破600大关。

　　第一季度，中国企业以境内外总计105支IPO平稳开局，虽受到2010年第四季度的IPO“翘尾”影响，但资本市场的积极性并未因此湮灭。从境内市场看，第一季度共有89家中国企业在境内市场上市，同比虽有所下降，但仍处于历史高位。预计今年全年，境内上市数量仍有望冲破400大关，创造新记录。其中，成长型中小企业作为IPO市场中流砥柱，将成为未来一段时间中国资本市场的常态。

　　对于最近讨论得如火如荼的国际板，目前证监会并没有针对推出“国际板”推出时间的明确表态。但清科研究中心认为，“国际板”年内推出几无可能，即使是初步的指导方向，预计也要在未来两年内出台，而具体的实施细则，则更须耐心等待。

　　报告指出，一方面，证监会现行的工作重点，已在“新三板扩容”等首要任务上全面铺开；另一方面，与“新三板”不同，“国际板”的交易制度、挂牌要求等事宜，每一项均非同小可，会直接影响境内的主板市场走势，而境内企业的加入，更是会将境内资本市场置于国际环境中，未来一段时间境内资本市场、乃至各上市企业，都将处于不断的调整与适应之中。如此牵一发而动全身的举措，证监会应该会三思而后行。