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“贴近老百姓的GDP”切中时弊


  长期以来,GDP高速增长,而居民收入增长远低于GDP增速,而且老百姓在人民币对外升值而对内贬值,物价高涨、储蓄利率负增长的情况下,所得收入年年缩水,贫富差距年年扩大。与此同时,老百姓对改革开放、经济高速增长的红利和成果分配很不公、分享很不够,也是牢骚满腹。令人欣慰的是,新政实施一年,在GDP增速7.7%的同时,实现老百姓收入增速9.7%的增长

  “没有就业就没有收入,也难以增加社会财富”,正如李克强总理在两会记者会上谈到,“我们之所以把经济增长率定在7.5%左右,考虑的还是保就业、惠民生、增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生,增长背后的就业。”“GDP增速必须保证比较充分的就业,使居民收入合理增长。我们不片面追求GDP,但我们还是需要贴近老百姓的GDP,提高质量效益、节能环保的GDP。”

  这一关于“贴近老百姓的GDP”的提法,立即引起了媒体与民众的关注与解析。这一关于中国GDP的新提法,或势将成为李克强经济学的重要论题。

  自改革开放30多年来,中国GDP年均10%左右的高速增长,在中国经济发展史、在世界经济发展史上都是破天荒的,成为了独特的中国经济高速发展的GDP文化。中国GDP的快速增长不仅使中国发生了翻天覆地的巨变,飞跃崛起为世界第二大经济体,而且在可以预见的10-15年内还可能超越美国成为世界第一大经济体,进而将能实现中华民族伟大复兴,成为与美国比肩的世界头等强国。然而,中国经济的高速发展已到了顶峰,已至不可持续发展的瓶颈,面临“中等收入陷阱”和难以承受的雾霾等严重污染环境,到了必须全面深化改革转制转型的紧要历史关头,如不放缓发展速度,以科学、合理、合适的GDP增速发展,将前功尽弃,陷入长期停滞困境险境,“中华民族伟大复兴的中国梦”就难以实现;更为重要的是,13亿、14亿中国人民就不可能过上全面小康的幸福生活,中国社会也因此会陷入不稳定、不和谐、不平安的境地。

  仅此而言,“贴近老百姓的GDP”的提出可谓对症下药,深中肯綮,一语破的。

  “贴近老百姓的GDP”一语,通俗晓畅、言简意赅、内涵丰富,而且具有科学的概念结构。现仅就李克强答美国记者问的一席精彩而又精炼的话语,略作分析,管中窥豹,可见一斑。

  首先,“贴近老百姓的GDP”的核心思想、方针指向、政策目标,是“保就业、惠民生、增加城乡居民收入”。也就是说,“贴近老百姓的GDP”,是保就业、惠民生、增收入的GDP。因此,在规划、调控宏观经济发展和运行的时候,既要确保GDP增长达到一定的经济增速和规模,更要注重经济数字背后的民生,也就是更看重民生是否能有与经济数字相应的改善。仅以城乡居民收入增长为例,长期以来,GDP高速增长,而居民收入增长远低于GDP增速,而且老百姓在人民币对外升值而对内贬值,物价高涨、储蓄利率负增长的情况下,所得收入年年缩水,贫富差距年年扩大。因而一直以来,老百姓抱怨之声不绝于耳,甚至可以说是怨声载道。与此同时,老百姓对改革开放、经济高速增长的红利和成果分配很不公、分享很不够,也是牢骚满腹、怒气十足。令人欣慰的是,新政实施一年,在GDP增速7.7%的同时,实现老百姓收入增速9.7%的增长。老百姓已初尝改革红利和经济增长成果的甜头。这应是新政府对比前后施政经验,进行总结升华,而提出“贴近老百姓的GDP”经典理念的。

  其二,“贴近老百姓的GDP”,是要有经济合理增速的GDP。因为只有保持“合理的GDP增速”才能“保证比较充分的就业,使居民收入合理增长”。13亿多人口的中国“每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上,还有给600万-700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间”。每年解决1800万人左右的就业和务工,此乃世界经济发展史上的壮举。仅此而言,没有“合理的GDP增速”是无法也不能实现“比较充分的就业”的。什么是中国“合理的GDP增速”?考虑到国内外复杂的因素和突发的变故,考虑到经济的再平衡和可持续发展,考虑到防止经济大起大落和保持平稳的发展,考虑到实现中华民族伟大复兴的中国梦所必需的经济持续增长,经过科学测算和近两年的经济平稳中速增长的实践验证,中国经济只要保持7.5%左右的增长,即GDP7.5%的增速,上述的问题就可迎刃而解。可见GDP7.5%左右的增速是合理的、科学的、合乎实际的,符合中国国情的。

  其三,“贴近老百姓的GDP”是“提高质量效益、节能环保的GDP”,也就是政府工作报告强调的“必须突出抓好调结构、转方式,促进经济提质增效升级”所需平稳中速即7.5%发展的GDP,而且是节能环保的GDP。这也正是老百姓所需要的GDP,即确保提高老百姓生活水平、生活质量、环境质量的GDP,提高老百姓福祉、社会保障,满足老百姓不断增长的物质文化生活所需的GDP。

  概而言之,“贴近老百姓的GDP”就是稳增长、保就业、惠民生、增收入、提质效、能环保的GDP。

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